谨防利用网上实名制压民意

据新京报报道，全国人大代表、工业与信息化部部长李毅中在参加全国人大会议后接受记者采访时表示：“网络实名制是个方向，也是世界各国共同加强网络管理的措施。”（工信部部长李毅中：网络实名制是个大方向）

民主宪政是网络实名制的前提。世界各国加强网络管理，那还得具体问题具体分析。如果是美国等西方国家，人家是民主宪政国家，制度限制了权力，保障每一个公民权利，公务人员不能乱说乱动，公民在宪法和法律的范围内可以为所欲为，就是把奥巴马搞成大猩猩样子，奥巴马不高兴也得受着，他也不能侵犯公民的权利。在中国能公开讽刺最高领导人吗？能给最高领导人画讽刺漫画吗？不用说最高领导人了，就是重庆打黑不也扭曲变形了吗？权力最终靠强制而不是靠法律程序把李庄判了一年半刑期吗？（如果有兴趣可看中国选举与治理网：陈有西演讲：律师的界线——在上海律师协会的演讲（全记录））如果是朝鲜，这个国家是个专制国家，没有人敢批评金氏家族，这个国家的人都爱躺在领袖的怀抱感受幸福。

网络自由与网络实名密不可分。即使网络实名制是个方向，也是从网络是实现自由的这个角度来说的。网络实名制是追求网络自由的客观要求而不是限制网络自由的权力要求，这是必须区分的。也就是说，网络自由是自由实现的方式，而不是专制实现的方式。网络是在扩展自由，而不是如奥威尔的《1984》的电屏在监视每一个公民的活动，限制每一个公民的自由，打击异己。更不是为了什么所谓国家安全、维护稳定而实行实名制。可以这样说，中国的普通的公民没有危害国家安全的能力和技术，他们只是为了维护自己的权利而已。危害国家安全的主要是官员，是他们人为地制造了官与民的矛盾并使矛盾激化。强制拆迁、强征土地、贪污腐败、财产见不得人、两极分化、推高房价、“三公”消费等哪一个不危害国家安全，哪一个不是官员搞的？

中国缺少网络实名制的前提。按道理说，不做亏心事，不怕鬼叫门，身正不怕影歪。每一个中华人民共和国公民参政议政，没什么见不得人的，又不是偷鸡摸狗。可中国就有这么个国情，真要是公开了自己的名字，问题还是不少。不但是中国有宪法无宪政的问题，就是有宪法也很少把宪法当回事，宪法没有尊严，宪法喊了三十年还是没喊过权力，权力还是大于法。每一个公民如同光天化日之下在权力老大哥的眼皮低下裸奔，权力最看不上裸奔，在权力者那里公民裸奔还是很伤风化的。

网络实名制的实质是变相专制。现在有一个时髦名词叫网络问政，问政的主体是谁，是官员还是公民？如果是官员，上面问政下面堵政，因为下面的官员怕丢了自己的乌纱帽。众所周知，温总理问政的一些敏感内容都被下面有关部门屏蔽了。再说上面问政如果不制度化而是形式化，全国四亿网民能被问到政的也是九牛一毛，绝大多数还不能被问政。如果问政的是公民，公民的权利又得不到保障，真正需要问政的不敢问，不需要问政的问了也无关痛痒，公民的批评权、监督权受到相关部门的严格控制，网络实名制就变成了网络虚名制，即真名假问题，真名伪问题。

网络实名制是“懒政”的表现。且不说上访都受到相关部门的严格控制和打压，就是行政成本也是极为巨大的。2009年底,云南省在其全省的政法工作电视电话会议上宣布,从2010年开始,将把全省的人均综治经费标准提高一倍。《法制日报》在2月份报道说,2009年财政收入为1500亿的辽宁省,则在今年的省两会上公布223.2亿为维护社会稳定支出,比2008年上涨15.5%,相当于拥有4500万人口的辽宁省每人为维稳支出500元。（详见中国选举与治理网，胡贲：“维稳” 体制隐然成型）与此相比，网上实名打压简单而成本低廉，在这种情况下，网络实名，权力省去了跨省追捕的成本，只需要对权力者认为有问题的IP地址、用户名封杀即可。当然高昂的维稳行政成本和“低廉的懒政”成本都应该避免。

网络实名制危害无穷。全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆说，“年年都说要精简会议，结果会议越开越多。现在开幕一般是领导先讲话，大家再讨论，我认为应该反过来，否则，领导话一讲，（下面的人）还说什么呢？说不好就会造成政治风险。有些人不敢讲心里话，只能选择一些过得去的话，其实大家在基层干了这么多年，有很多话想说，就是选不到一个机会，觉得讲真话越来越难，所以要不就不讲，要不就不痛不痒说一说。”中国的官员为了自己的利益都不敢说真话。当官的不敢说真话，网络实名制公民因怕打击报复、遭受陷害也不敢说真话，中国从此会陷入全民共同说假话的社会，国人道德全面滑坡，为政不德，苛政猛于虎。

自由不是唯美主义的，网络自由不是唯美主义的。网络自由也有其消极的一面，但不能因网络自由的消极面而成为打压网络的理由。网络自由才能充分反映民意，没有网络自由就不能反映民意。在中国目前民主宪政制度还没有建立的情况下，还是网络匿名制好，匿名制才能反应民意，实名制会使民意扭曲和“被民意”。世界各国实行实名制那是有民主宪政这一大前提，没这个前提，网络实名制就是专制。如果说在中国搞网络实名制是个方向，那就等民主宪政实现了再说。

说实在的，李毅中部长如果率先申报自己的财产，可比其主张的实名制好多了，在中国的廉政历史上能成为大写的第一人。用一网友的话说：“脱吧（指财产申报），都等了一年了”，用我的话说，脱吧，都等了二十多年了，三个八年抗战要结束了，还不脱，说不过去。毕竟一个实际行动比一打纲领更重要。